Climatescope 2018年度報(bào)告：非經(jīng)合組織國(guó)家成為全球風(fēng)電、太陽(yáng)能主要發(fā)展地區(qū)；新建煤電減速，政策創(chuàng)新及技術(shù)成本下降驅(qū)動(dòng)變革
上海2018年11月28日電 /美通社/ -- 彭博新能源財(cái)經(jīng)（BNEF）的一項(xiàng)全面新研究發(fā)現(xiàn)，電力需求的激增、技術(shù)成本的下降以及政策制定的創(chuàng)新已使發(fā)展中國(guó)家取代發(fā)達(dá)國(guó)家，成為全球清潔能源的領(lǐng)導(dǎo)者。
彭博新能源財(cái)經(jīng)的年度Climatescope（www.global-climatescope.org）項(xiàng)目研究發(fā)現(xiàn)，2017年全球大部分新增清潔能源裝機(jī)量和投資額流向了新興市場(chǎng)國(guó)家。這些國(guó)家在降低清潔能源成本方面也發(fā)揮著主導(dǎo)作用，因此可以在不增加碳排放的條件下擴(kuò)大能源供給。
2017年，發(fā)展中國(guó)家新增了114GW的各類(lèi)零碳發(fā)電機(jī)組[1]，僅風(fēng)電和太陽(yáng)能新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模就達(dá)到歷史新高的94GW。同時(shí)，新增燃煤發(fā)電裝機(jī)規(guī)模為2006年以來(lái)較低。2017年新建煤電裝機(jī)量為48GW，同比下降38%，相當(dāng)于2015年97GW煤電新增量歷史峰值的一半。
彭博新能源財(cái)經(jīng)高級(jí)分析師、Climatescope項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Dario Traum表示：“市場(chǎng)變化很快。就在幾年前，不少人認(rèn)為欠發(fā)達(dá)國(guó)家不能、甚至不應(yīng)該用昂貴的零碳電源支持發(fā)展。如今，這些國(guó)家在裝機(jī)、投資、政策創(chuàng)新和降低成本方面都引領(lǐng)變革。”
這個(gè)轉(zhuǎn)變的較大動(dòng)力是清潔能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的快速提高，尤其是在風(fēng)電和太陽(yáng)能領(lǐng)域。由于許多發(fā)展中國(guó)家優(yōu)越的資源條件和大幅降低的設(shè)備成本，新的可再生能源項(xiàng)目已經(jīng)時(shí)常可以在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下，在與火電的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中取勝。這一點(diǎn)在2017年新興市場(chǎng)通過(guò)招標(biāo)確定的超過(guò)28GW裝機(jī)量中體現(xiàn)得最為明顯，開(kāi)發(fā)商的風(fēng)電較低報(bào)價(jià)為17.7美元/兆瓦時(shí)，光伏較低報(bào)價(jià)為18.9美元/兆瓦時(shí)。
Climatescope還發(fā)現(xiàn)，清潔能源投資正流向更多國(guó)家。截至2017年底，54個(gè)發(fā)展中國(guó)家至少投資了一個(gè)大型風(fēng)電項(xiàng)目，76個(gè)國(guó)家融資投建了至少1.5MW光伏電站。十年前，這兩項(xiàng)數(shù)字分別為20和3。
開(kāi)發(fā)銀行、出口信貸機(jī)構(gòu)和其他傳統(tǒng)投資者繼續(xù)在新興市場(chǎng)的清潔能源建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。但私營(yíng)企業(yè)，尤其是國(guó)際公用事業(yè)公司，現(xiàn)在也是重要的投資者之一。
彭博新能源財(cái)經(jīng)美洲地區(qū)總經(jīng)理Ethan Zindler表示：“歐洲企業(yè)在項(xiàng)目融資中尤為積極，特別是在拉丁美洲。雖然最不發(fā)達(dá)國(guó)家或剛剛開(kāi)始采用清潔能源的國(guó)家仍需要發(fā)展援助資金的支持，私營(yíng)企業(yè)似乎已經(jīng)很習(xí)慣在其他新興國(guó)家規(guī)模化投資。”Ethan Zindler是Climatescope研究項(xiàng)目較早的參與者之一。
Climatescope 2018是42位彭博新能源財(cái)經(jīng)分析師集體努力的成果，他們?cè)L問(wèn)了54個(gè)國(guó)家，收集數(shù)據(jù)并進(jìn)行訪(fǎng)談。與過(guò)去幾年一樣，該研究由英國(guó)國(guó)際發(fā)展部資助。2018年，該項(xiàng)目擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）認(rèn)定為不發(fā)達(dá)的100個(gè)國(guó)家以及代表重要清潔能源市場(chǎng)的智利、墨西哥和土耳其。這一擴(kuò)大使得Climatescope目前囊括幾乎所有發(fā)展中國(guó)家的全面情況。
Climatescope項(xiàng)目基于獨(dú)特的評(píng)分體系，衡量各國(guó)清潔電力投資和建設(shè)的環(huán)境，并對(duì)各國(guó)進(jìn)行排名。
在今年的調(diào)查中，智利得分較高。依托強(qiáng)有力的政策、清潔能源投資的優(yōu)良?xì)v史以及在電網(wǎng)限制下仍做出的去碳化承諾，智利在Climatescope調(diào)查的三個(gè)主要領(lǐng)域均名列前茅。印度、約旦、巴西和盧旺達(dá)分別排名第2至第5位。在去年調(diào)查中得分較高的中國(guó)，今年排名第7。
自2012年彭博新能源財(cái)經(jīng)在美洲開(kāi)發(fā)銀行集團(tuán)多邊投資基金的支持下首次啟動(dòng)該項(xiàng)目以來(lái)，市場(chǎng)條件發(fā)生了巨大變化，Climatescope的研究方法也因此在2018年進(jìn)行了全面更新。目前的方法認(rèn)識(shí)到，一些國(guó)家因?yàn)榍鍧嵞茉吹拇笠?guī)模發(fā)展，已經(jīng)成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的制造中心，而另外一些國(guó)家更應(yīng)該通過(guò)進(jìn)口低價(jià)設(shè)備而受益。為了反映這一點(diǎn)，與往年相比，項(xiàng)目涉及的國(guó)家并沒(méi)有因?yàn)楸镜刂圃鞓I(yè)而獲得更高的評(píng)分。
這與Climatescope的使命一致，即突出有利于各國(guó)在短期內(nèi)增加清潔能源發(fā)電的條件。這一方法上的調(diào)整導(dǎo)致一些大國(guó)的評(píng)分比之前要低，例如中國(guó)。
盡管迄今為止發(fā)展中國(guó)家在清潔能源領(lǐng)域取得了不小的成功，但Climatescope也闡述了未來(lái)的艱巨挑戰(zhàn)。盡管2017年新增燃煤裝機(jī)量降至十年來(lái)的較低水平，燃煤發(fā)電量卻提高至6.4TWh，同比增長(zhǎng)4%。盡管有充足的證據(jù)證明新建可再生能源的價(jià)格可以低于新建化石燃料機(jī)組，但根據(jù)Coalswarm的數(shù)據(jù)，目前發(fā)展中國(guó)家仍在建設(shè)193GW的燃煤發(fā)電廠(chǎng)，其中約86%的新增規(guī)模將出現(xiàn)在中國(guó)、印度、印度尼西亞和南非。
要控制全球二氧化碳排放量，清潔能源的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)不僅僅是要在新建電源中替代煤電，更需要替代已建在運(yùn)的煤電機(jī)組，包括不少剛剛建成的機(jī)組。
目前，煤電占中國(guó)和印度整體電力供應(yīng)中的比例分別約為三分之二和四分之三，這兩個(gè)國(guó)家在2010-2017年間增加了432GW的煤電機(jī)組。相比之下，美國(guó)目前的煤電總規(guī)模為260GW。為了應(yīng)對(duì)印度擴(kuò)大能源供給、中國(guó)保持合理用電價(jià)格的巨大壓力，政策制定者很難要求這些燃煤機(jī)組退役。這兩個(gè)國(guó)家占全部發(fā)展中國(guó)家總煤電規(guī)模的比例超過(guò)81%。
最后，Climatescope突出了將大量不穩(wěn)定發(fā)電資源整合到現(xiàn)有電力市場(chǎng)中的日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，以及它們?cè)诮档团l(fā)電價(jià)中的作用。進(jìn)一步的增長(zhǎng)將需要多種解決辦法，包括擴(kuò)大輸電能力、需求響應(yīng)及儲(chǔ)能技術(shù)。
Climatescope項(xiàng)目完全對(duì)外開(kāi)放，旨在幫助開(kāi)發(fā)商和投資者篩選機(jī)會(huì)，幫助政策制定者了解全球各國(guó)的政策框架，幫助研究人員及時(shí)獲取難以收集的數(shù)據(jù)。獲得完整的Climatescope報(bào)告，包括所有103個(gè)新興市場(chǎng)的完整數(shù)據(jù)，請(qǐng)登錄www.global-climatescope.org。
[1] 包括核能、大型水電和其他可再生能源，以及風(fēng)電和太陽(yáng)能。 |
