濟南2013年8月22日電 /美通社/ -- 近日，為使自助辦稅終端（以下簡稱ARM）適應新稅制下業務系統的變動和升級，為“營改增”稅制改革保駕護航，浪潮集團在國稅總局“統一規劃、同步升級”的工作思路指導下，加大技術攻關，迅速升級并擴展了ARM的納稅申報、報稅、驗舊、發票發售等功能。

2013年8月1日起，隨著“營改增”試點在全國范圍內推開推廣，并擴展到交通運輸業和部分現代服務業，標志著“營改增”正式進入了雙“擴圍”時代。這是打造全國經濟升級的一項重要戰略措施，也是為廣大企業和納稅人減輕稅務負擔的有效之舉。但同時，“營改增”雙“擴圍”也為稅務機關的工作帶來了新的挑戰。

“營改增”在全國范圍內的推行之后，國稅系統的納稅人數量大量增加，很多新增納稅人為節省設備購置等各項費用，選擇到實體辦稅服務廳辦稅，這引起了辦稅大廳報稅、認證、發票發售、貨運發票代開等業務辦理量的激增，給本就緊張的辦稅大廳帶來更大的辦稅壓力。有限的辦稅服務資源如何滿足不斷增長的辦稅需求？這成了擺在廣大稅務機關面前的一道難題。浪潮集團迅速升級了ARM的相應功能，在保證原有功能順利銜接的同時，很好的支持了“營改增”新業務需求，滿足了面向交通運輸業、現代服務業等新增納稅人的自助辦稅需求。

自2012年底開始，廣州國稅在“營改增”試點實施過程中采取了一系列的具體措施：一是大量增加ARM數量，很多大廳ARM的部署數量已超過10臺；二是通過培訓，辦稅廳全部人員熟練掌握ARM的使用，同時加大對納稅人使用ARM的引導和操作輔導。三是通過國稅局網頁、納稅人QQ群、微博等網絡途徑廣泛宣傳，其中廣州國稅微博舉辦了四期“我是ARM辦稅達人”主題有獎互動活動，博友大量轉發活動微博并提出了很多好的建議和使用心得，讓納稅人廣泛認知并接納了全新的自助辦稅模式。四是在實踐中不斷探索、完善和增強ARM的功能，實現了ARM自助辦稅效能的較大化。通過以上措施最終達到了在ARM上辦理的專用發票月平均認證量從原來的23.38萬份上升至40.83萬份，增幅達到74%，同時IC卡報稅、納稅申報等業務辦理數量增幅也均在70%以上的滿意結果。

自助辦稅終端不僅可幫助廣大稅務機關部分解決“營改增”期間廣大稅務機關辦稅服務資源緊張的短期問題，而且它作為實體辦稅服務廳、網上辦稅服務廳的一種互補辦稅模式，從長期看在專業高效、方便快捷等方面具備不可替代的重要效用，主要表現在以下幾個方面：

“發票領購”、“發票代開”等自助辦稅業務將廣泛應用

目前，我國稅制仍以間接稅為主，間接稅是以商品價格或勞務收費標準為依據予以課征，操作簡單易行。在此領域的稅收管理方面，我國長期沿用“以票管稅”的方針，嚴格及專業化的發票管理起到了有效管稅的目的。由于納稅人經營環境錯綜復雜，目前我國的發票有手寫發票、定額發票、機打發票、稅控發票、網絡發票和電子發票等形態，當前階段突出表現出各種發票形態并存，紙質發票作為主要載體在很長一段時間仍會大量存在的特點。隨著網上辦稅的逐漸普及，一些可以在網上辦理的涉稅服務，實體辦稅服務廳的窗口業務量將逐漸減少，但發票發售、發票代開業務無法在網上辦理，大多數納稅人仍需按月到辦稅服務廳領取紙質發票，辦稅服務廳的發票領購、發票代開業務仍然異常繁忙。雖然國內也出現過網上購票、郵寄發票到戶的做法，但高額的郵寄費用阻礙了這種方式的發展。隨著近幾年科技的創新和發展，具備“發票領購”、“發票代開”功能的自助辦稅終端已在可靠性、安全性、易用性上得到了極大的改進，大容量、多票種的實物票據發售類自助辦稅終端將有效減輕實體辦稅服務廳的辦稅服務壓力，24小時無間斷的自助辦稅服務模式也已誕生，并將得到廣泛應用和推廣。

助力小微企業、傳統企業輕松辦稅

目前，大量小微企業，特別是傳統行業的納稅人，由于資金、人才等因素限制，財會信息化一直處于較低水平，其辦稅需求呈現出數量巨大、需求多樣等特點，而車購稅、發票代開、個稅完稅憑證打印等新的辦稅需求也在日益增加。如何在不增加納稅人負擔的前提下，較好滿足小微企業、傳統企業的辦稅需求，是我國構建和諧社會、打造服務型政府的重要課題。在此背景下，浪潮離廳式ARM將自助辦稅服務延伸到社區、商圈、寫字樓，讓納稅人能夠低成本甚至無成本的自助辦稅。自助申報、自助購票、自助開票、代開發票等“家門口”自助辦稅對減輕小微型企業的辦稅負擔,促進小微企業的健康發展具有深遠意義。

自助辦稅更簡單、高效、快捷

自助辦稅作為一種嶄新的服務模式，具備“高度集成的自動化”、“智能人機交互技術”等技術優勢，科技引領未來，未來各項涉稅業務的自助辦理將變得更加簡單、高效、快捷。

為加強涉稅管理，目前多地稅局已將最初的鄉鎮稅務所合并到較高層級的稅務分局。辦稅服務網點的減少，使納稅人辦理相關涉稅業務要比以前跑更遠的距離。為方便納稅人辦稅，突破當前自助辦稅終端部署于實體辦稅服務廳的地域限制，讓納稅人能夠在“家門口”辦稅，自助辦稅終端的部署將更多的采用“離廳式”自助辦稅模式。浪潮“離廳式”ARM基于安全的互聯網部署模式，將走出辦稅服務廳，進入納稅人聚集和活動集中的區域。“銀行網點”、“工業園區、寫字樓”、“商場、社區”等多種離廳式自助辦稅服務方式，將讓納稅人24小時隨時隨地就近選擇自助辦稅,辦稅服務將更簡單、更高效、更快捷。