上海2012年3月28日電 /美通社亞洲/ -- 上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院協(xié)同 ACCA(特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì))近日在上海共同舉辦了上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院 CFO 論壇,圍繞國(guó)際稅務(wù)的新問題進(jìn)行展開。論壇邀請(qǐng)到了來自經(jīng)濟(jì)合作及發(fā)展組織、國(guó)家稅務(wù)總局、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、普華永道、杜邦中國(guó)以及 ACCA 的專家,對(duì)于國(guó)際稅務(wù)的新問題新形勢(shì),對(duì)企業(yè)帶來的影響,以及如何完善稅務(wù)籌劃等等展開熱烈的探討。

隨著日益增多的外資企業(yè)擴(kuò)大在華投資,以及越來越多的中資企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),企業(yè)不可避免地面臨越來越復(fù)雜的國(guó)際稅務(wù)問題,國(guó)際稅務(wù)已成為企業(yè)的最迫切關(guān)注的問題之一。由上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院和 ACCA 聯(lián)合舉辦的上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院 CFO 論壇結(jié)合國(guó)際和國(guó)內(nèi)視野,著重探討國(guó)際稅務(wù)的新趨勢(shì)以及中國(guó)在國(guó)際稅務(wù)方面的動(dòng)向。與會(huì)來賓聆聽了來自經(jīng)濟(jì)合作及發(fā)展組織的稅務(wù)政策及行政中心前總監(jiān) Jeffrey Owens,國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司黃素華處長(zhǎng)就相關(guān)熱點(diǎn)話題發(fā)表了演講。ACCA 行政總裁白容,上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)副院長(zhǎng)李扣慶分別在論壇上做了歡迎致辭。

Jeffrey Owen 認(rèn)為,始于2008年的金融危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束。對(duì)于如何解決這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī),各方觀點(diǎn)不一致,但不可能由小部分的國(guó)家去主導(dǎo),需要跟主要的經(jīng)濟(jì)體合作,特別是中國(guó)。“中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,這意味著中國(guó)有更大的責(zé)任和其他國(guó)家去討論,并找到問題的解決方案。”

他認(rèn)為,中國(guó)遲早會(huì)加入 OECD,而且中國(guó)政府也很清楚我們能提供什么信息。通過交流才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同時(shí),鑒于中國(guó)的國(guó)際地位日漸提升,“中國(guó)需要重新審查其稅收體系,以反映其國(guó)際地位。”

作為具體的應(yīng)對(duì)措施, Jeffrey Owens 說,全球稅收體系需要增加透明度。目前,經(jīng)合組織已建立了同行評(píng)估體系,彼此監(jiān)督,并且還擴(kuò)展了稅收信息網(wǎng)絡(luò)。“這一系列的活動(dòng)已經(jīng)帶來了超過400億的收入,但也僅僅是冰山一角。”

黃素華處長(zhǎng)也認(rèn)為,“全球稅收合作方面,首先是增加透明度。如果大家不清楚、也找不到他所需要的信息,如何能要求納稅人自動(dòng)自覺地遵守呢？”2010年12月,中國(guó)也已經(jīng)加入了國(guó)際聯(lián)合反避稅信息中心。此外,為支持企業(yè)走出去,稅總已經(jīng)在籌備成立新的處級(jí)機(jī)構(gòu)。他還重申了國(guó)際稅收合作的兩個(gè)目標(biāo),一是更好地服務(wù)于納稅人,幫助他們解決問題。二是盡力實(shí)現(xiàn)稅收收入,拿到自己該得的部分。

在專家小組座談環(huán)節(jié),杜邦大中華區(qū)財(cái)務(wù)總監(jiān)梁衛(wèi)存就高科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面希望稅務(wù)部門能有更大的清晰度和解釋。他說,“有些政策,我們能理解,但是很難操作。比如企業(yè)很難把全球性技術(shù)做成是唯一在中國(guó)授權(quán)使用的排他性技術(shù)等。”

Jeffrey Owens 認(rèn)為,納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)在目標(biāo)上其實(shí)可以達(dá)成一致的。“你可以付最少的稅,獲得更多的收入。但是較大的挑戰(zhàn)是如何從不信任到信任,這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。”

上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院顏延教授認(rèn)為,問題的關(guān)鍵是如何評(píng)價(jià)當(dāng)前中國(guó)的稅收法律環(huán)境問題。“客觀地說,今天的中國(guó)是本國(guó)歷史上稅收法律環(huán)境較透明和較公正的時(shí)代。無論是立法、執(zhí)法還是透明度問題。”他說,如何評(píng)價(jià)法律,不能僅僅從某一個(gè)利益集團(tuán)出發(fā),而是應(yīng)該從法制環(huán)境的公平公正,以及在國(guó)際稅務(wù)事務(wù)中能否妥當(dāng)、正當(dāng)?shù)丶右蕴幚砣ピu(píng)價(jià)。“我本身也是地方稅務(wù)局的法律顧問,我親眼目睹了稅收?qǐng)?zhí)法的進(jìn)步。”

Jeffrey Owens 還觀察到,相比地方稅務(wù)局,國(guó)家稅務(wù)總局的功能偏弱。黃素華處長(zhǎng)表示認(rèn)同。“我們團(tuán)隊(duì)只有三人,每年要應(yīng)對(duì)100多個(gè)案例,還要在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)研,和國(guó)外同行商議稅收信息交換協(xié)定,做加入國(guó)際公約的可行性研究等。”

最后,諸位嘉賓就稅改是否增加了稅負(fù)、企業(yè)走出去的稅務(wù)支持等問題回答了聽眾提問。

作為國(guó)際專業(yè)會(huì)計(jì)師組織,ACCA 一直積極關(guān)注全球財(cái)務(wù)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)。而上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院主要從事針對(duì)企業(yè)高管、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師等的高級(jí)經(jīng)濟(jì)管理人才的繼續(xù)教育。ACCA 此次和上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院聯(lián)手舉辦 CFO 論壇,是雙方在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域交流和合作的重要一步。今后 ACCA 將與上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院更加緊密合作,進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)會(huì)行業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)國(guó)際化高級(jí)財(cái)會(huì)人才,及彼此分享雙方在研究上的成果和見解。