北京2023年4月19日 /美通社/ -- 反虛假財務報告委員會下屬發起人委員會（COSO）近日發布了一份具有開創意義的研究報告，就組織如何利用COSO《內部控制 -- 整合框架》實現對可持續發展報告的有效內部控制提供了新的指南。COSO認為，該框架有助于建立組織內外部利益相關者對于環境、社會和治理（ESG）/可持續發展報告、公開披露及組織決策的信任和信心。

該補充指南名為《實現對可持續發展報告的有效內部控制：通過COSO〈內部控制 -- 整合框架〉建立信任和信心》，結合了過去20年來組織在財務報告方面應用COSO《內部控制 -- 整合框架》的寶貴經驗，將可持續發展報告納入到內部控制范圍。此外，該指南借鑒并完善了由包括IMA前總裁兼首席執行官Jeffrey C. Thomson在內的三位作者于2017年共同撰寫的研究報告 -- 《利用COSO〈內部控制 -- 整合框架〉提高可持續發展績效數據的可信度》，后者為組織建立實現可持續發展目標的統一標準和框架發揮了推動作用。

COSO主席Lucia Wind表示："目前，針對可持續發展信息的收集、審核和報告，越來越多的公司采取了不同程度的控制和治理措施，包括組建由可持續發展、財務會計、風險管理、法律和內部審計人員組成的跨職能團隊。可持續發展報告在很多方面仍處于發展和創新之中，因此在組織內部能力建設和提供相關鑒證等方面仍將不斷完善。"

該指南提出了在財務和可持續發展報告方面，組織及相關專業人士在開始建立和維護有效內部控制制度時和在此過程中應關注的幾個主要方面。盡管可持續發展報告相關內部控制制度尚未得到廣泛的實踐應用，但該指南結合了一些在此方面走在前列的組織所積累的經驗，提出了深刻見解。該指南陳述了COSO《內部控制 -- 整合框架》中的17項原則，并就每項原則在可持續發展報告中的應用進行了闡釋和解讀。此外，該指南探討了框架所涉及的關注點并就其落地實施提出了具體建議。

Wind表示："考慮到美國證券交易委員會（SEC）和國際可持續發展準則理事會（ISSB）即將出臺有關氣候風險披露的最終規則，以及越來越多的組織將可持續管理原則納入其核心使命、宗旨、治理和戰略，COSO發布的這份新的補充指南可謂恰逢其時、意義重大。該指南適用于全球任何行業，而不僅僅局限于會計、報告和鑒證行業。正如COSO《內部控制 -- 整合框架》所指出的，有效的內部控制并非僅僅適用于外部財務報告，而是有助于組織整體發展。所有組織都在學習和成長，以建立和增進利益相關者對可持續發展信息的信任和信心， 進而為組織內外部決策提供支持。"
該指南的主要作者包括：

Robert Herz：財務會計準則委員會（FASB）前主席、國際會計準則理事會（IASB）創始成員、可持續發展會計準則基金會（SASB Foundation）前董事會成員；

Robert Hirth：甫瀚咨詢（Protiviti）高級董事總經理， COSO前主席和可持續發展會計準則委員會（SASB）前副主席；

Douglas Hileman：ESG Leadership Knowledge Group顧問、ESG問題專家、成員；

Shari H. Littan：IMA管理會計師協會負責公司報告研究與思想領導力總監；

Brad Monterio ：IIA國際內部審計師協會執行副總裁、國際財務報告準則基金會（IFRS Foundation）下屬綜合報告委員會成員；

Jeffrey C. Thomson：IMA管理會計師協會前總裁兼首席執行官，COSO前董事會成員、前首席董事。