北京2023年4月17日 /美通社/ -- 2023年4月15日，由中國初級衛生保健基金會公共衛生專業委員會主辦的"糖尿病預防與控制相關衛生政策研究與縣域內分泌學科發展助力工程試點項目"（即"藍色縣域"項目）2023 年全國交流會以線上線下結合的形式在京成功舉辦。國家衛健委相關部門、中國初級衛生保健基金會、中國初級衛生保健基金會公共衛生專業委員會、北京協和醫學院衛生健康管理政策學院、公益支持方諾和諾德的領導及代表，與專家學者、項目參與醫院領導及醫務工作者共同參會，深入探討新形勢下如何更好幫助優質醫療資源下沉，打造縣域醫院優勢專科，助力縣域醫療服務高質量發展。

我國成年糖尿病患病人數達1.41億人，而縣域農村糖尿病患者疾病認知及控制情況均低于全國平均水平，縣域醫院在糖尿病及其并發癥防控中擔任重要角色。基于此背景，近年來，國家頒布多項政策促進縣域發展。

2023年是"十四五"規劃承上啟下的關鍵時點，是分級診療進一步深化、公立醫院高質量發展及千縣工程助力縣域醫院能力提升并加速的全新時代。“十四五”時期，《國務院辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的意見》指出要引領公立醫院高質量發展新趨勢，加強臨床專科建設, 以專科發展帶動診療能力和水平提升；《"千縣工程"縣醫院綜合能力提升工作方案 (2021?2025)》提出縣醫院發展的一項重點任務就是持續提升醫療服務能力，做好縣域居民健康"守門人"，以滿足人民群眾就醫需求為導向，提升縣域內常見病、多發病的診療能力，做好縣醫院臨床專科發展規劃；近日新出的《關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見》再次強調突出縣級醫院縣域龍頭地位，加強縣級醫院（含中醫醫院，下同）臨床專科和管理能力建設。

國務院參事、中國醫學科學院北京協和醫學院衛生健康管理政策學院執行院長劉遠立，中國初級衛生保健基金會副理事長兼秘書長周慶年，中國初級衛生保健基金會公共衛生專業委員會主任王曉兵，諾和諾德全球高級副總裁兼大中國區總裁周霞萍，國家衛生健康委衛生發展研究中心研究員黃二丹，中國醫學科學院北京協和醫學院衛生健康管理政策學院副院長李濤，南方醫科大學順德醫院院長沈潔，健康縣域傳媒總編輯汪言安一起為2023"藍色縣域"項目助力。

臨床管理兩手抓，"藍色縣域"持續推動縣域醫院專科能力升級

國務院參事、中國醫學科學院北京協和醫學院衛生健康管理政策學院執行院長劉遠立作為大會主席，在致辭中介紹，"藍色縣域"項目自2017年由國家衛生健康委醫政醫管局委托開辦，項目自開展以來受到廣大縣域醫務工作者的關注及踴躍參與。6年來，該項目已累計覆蓋全國1400余個縣區、2300多家醫院，且今年計劃繼續覆蓋1000家縣級醫院，通過管理和臨床診療能力雙賦能，持續助力內分泌專科能力建設升級，促進縣域醫療事業高質量發展，為健康中國建設貢獻力量！

國家衛生健康委相關部門領導表示，站在"十四五"規劃的關鍵發展階段，從響應"健康中國2030"戰略，到最新發布的《關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見》，重點突出縣級醫院縣域龍頭地位，加強縣級醫院臨床專科和管理能力建設。在推動醫療衛生事業高質量發展的進程中，"藍色縣域"項目為進一步助力縣域醫院高質量發展，促進優質醫療資源下沉擴容提供了良好的契機。

現場，中國初級衛生保健基金會副理事長兼秘書長周慶年在致辭中表示，縣級醫院是分級診療的樞紐，"藍色縣域"項目對切實幫助縣級醫院穩步邁上高質量發展新階段并有效提升基層醫療服務能力而言，意義重大，也在實踐中持續推動縣域醫院提升管理及臨床治療能力。

作為項目的公益支持方，諾和諾德全球高級副總裁兼大中國區總裁周霞萍女士表示："2023年，藍色縣域項目邁進第七個年頭，恰逢諾和諾德公司成立100周年。百年初心不變，百年使命在肩！諾和諾德非常榮幸作為項目的公益支持方一直參與其中，踐行企業社會責任。未來我們將充分發揮創新優勢，以糖尿病診療為切入點，不斷提升縣級醫院創新藥物可及性，支持縣級醫院內分泌科室建設及人才培養，助力縣域醫療機構為患者提供高質量的醫療服務，以實際行動助力‘健康中國2030'目標的實現！"

踐行縣域醫療服務高質量發展，專科建設至關重要

"近年來，國家高度重視縣級醫院的發展建設，縣級醫院在縣域醫療服務體系中占據龍頭地位，增強自身綜合能力，實現高質量發展勢在必行。"國家衛生健康委相關部門領導就"推動公立醫院高質量發展"分享了主題報告，他表示公立醫院改革進入高質量發展新階段，應發揮縣級醫院在縣域醫共體中的龍頭作用，堅持以人民健康為中心，堅持創新驅動發展，需求導向引領，提升縣級醫院醫療水平，打造一批高水平的縣域醫療中心。

國家衛生健康委衛生發展研究中心研究員黃二丹圍繞"‘千縣工程'強化協同，實現慢病管理體系高質量發展"主題，將自己的思考和經驗與大家進行分享。專科建設是醫院發展的根本，同時也是醫院核心競爭力的體現，加強重點專科建設與縣級醫院的高質量發展密切相關。國家衛健委為全面提升我國縣級醫院綜合能力，滿足縣域居民醫療服務需求，印發了《"千縣工程"縣醫院綜合能力提升工作方案（2021-2025年）》等實施方案，明確指出縣醫院要加強多項基礎專科建設，形成覆蓋居民常見病、多發病等專科服務體系，提升縣域內常見病、多發病的診療能力。由此縣級醫院要加強自身能力建設，打造重點專科，做到大病重病在本省就能解決，一般病在市縣解決，滿足縣域群眾的醫療服務需求。

南方醫科大學順德醫院院長沈潔在專題報告"打造縣域優勢專科，踐行高質量醫療服務"中指出，立足于縣域發展政策，縣級公立醫院迎來高質量發展時代，專科建設是縣級公立醫院高質量發展的核心，要從縣域常見病、多發病出發打造專科服務體系。《"十四五"國民健康規劃》中強調2025年2型糖尿病患者基層規范管理服務率要達到65%以上。通過發揮縣級醫院龍頭作用，統籌縣域各級醫療機構完善縣域糖尿病規范管理，應用糖尿病領域不斷更新和完善的新理念、新藥物、新技術和新模式，為糖尿病高質量管理注入新活力。

匯聚實踐經驗，引領發展方向，做好縣域人民健康"守門人"

在"聚焦臨床專科建設，解碼縣醫院持續發展"主題論壇上，首都醫科大學附屬北京潞河醫院院長吳英鋒、紹興市上虞人民醫院書記龔月江圍繞"加強專科建設，助力縣醫院可持續發展，提升縣域內糖尿病等常見病、多發病診療能力"展開熱烈討論；開平市中心醫院副院長吳妙瓊和昆山市第一人民醫院副院長周晶以內分泌科為例分享了聚焦于"健康中國戰略"和縣域內群眾就醫需求，遴選、打造優勢專科；煙臺市蓬萊人民醫院黨委書記姜宏偉、院長馬慧妍、簡陽市人民醫院副院長陳忠軍分享了以精細化管理、醫療服務能力提升、信息化建設為抓手，實現縣醫院的提質增效；盱眙縣人民醫院副院長劉新亮、灤州市人民醫院副院長劉曉峰分享了從人才培養、創新藥物配備、臨床路徑優化等方面支持打造高質量臨床服務能力的舉措。

藍色縣域交流基地的內分泌科室主任就"引領專科能力升級，實現高質量醫療服務"主題展開討論。首都醫科大學附屬北京潞河醫院內分泌科主任趙冬、煙臺市蓬萊人民醫院內分泌科主任遲志波、簡陽市人民醫院內分泌科副主任郭強、紹興市上虞人民醫院內分泌科主任屠偉平、開平市中心醫院內分泌科主任勞偉強、盱眙縣人民醫院內分泌科副主任吳紅艷、昆山市第一人民醫院內分泌科主任鐘紹及灤州市人民醫院內分泌科主任殷士良從科室管理到疾病管理的實踐與思考以及創新驅動縣域糖尿病診療和管理提質升級等不同角度分享各自的成功經驗，并給出了未來內分泌科高質量發展的關鍵方向。

劉遠立院長對此次大會進行總結致辭，立足新時代，適應新要求，應用新技術，未來"藍色縣域"項目將著眼全局、突出重點，在促進醫院及專業科室建設管理、持續提升縣級醫院醫療服務能力上發揮更加重要的作用。奮楫新程，縣在升級，緊跟政策風向標，縱向整合醫療資源，推動優勢資源擴容下沉，助力縣域內以糖尿病為代表的慢病管理高質量發展，讓更多患者獲益。