北京2022年1月26日 /美通社/ -- 以下為中國(guó)網(wǎng)刊發(fā)的東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授周牧之的報(bào)道：

國(guó)際智庫(kù)云河都市研究院編制的“中國(guó)中心城市＆都市圈發(fā)展指數(shù)2020”正式發(fā)布。北京、上海、深圳連續(xù)三年蟬聯(lián)綜合排名三甲，廣州連續(xù)3年獲得綜合排名第4位。成都表現(xiàn)卓越，與2017年該指數(shù)第一次發(fā)布時(shí)相比提升了3個(gè)位次，躍進(jìn)第5位。天津從2019年第5位下跌為第6位。排名第7位、第8位、第9位的杭州、重慶和南京，都保持了2019年的位次。

西安排名第11位，與 2019年相比提升了2個(gè)位次。相反，武漢從2019年第11位下跌至第13位。寧波保持了第12位。

在36個(gè)中心城市中還有，鄭州、長(zhǎng)沙、濟(jì)南、合肥、福州、哈爾濱、南昌、南寧、?？?、呼和浩特、拉薩等城市的綜合排名位次有所提升，其中合肥提升最明顯，從2019年第23位提升至2020年第19位。青島、昆明、長(zhǎng)春保持2019年的位次。

廈門(mén)、沈陽(yáng)、大連、貴陽(yáng)、石家莊、太原、烏魯木齊、蘭州、西寧、銀川等城市綜合排名位次有所下降。其中大連下跌幅度較大，從2019年的第18位下跌至2020年第23位。從綜合排名總體來(lái)看，北方中心城市位次下降趨勢(shì)明顯。

“中國(guó)中心城市＆都市圈發(fā)展指數(shù)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指數(shù)”）是由從“中國(guó)城市綜合發(fā)展指標(biāo)”882組基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中精選出來(lái)442組與中心城市＆都市圈發(fā)展評(píng)價(jià)關(guān)系緊密的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)構(gòu)成，包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)。因此，“指數(shù)”是能夠運(yùn)用不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源，可以用“五感”來(lái)高度感知和判斷城市的、先進(jìn)的多模態(tài)指標(biāo)體系（Multimodal Index） 。

例如“指數(shù)”通過(guò)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)對(duì)DID（Densely Inhabited District：人口高密集地區(qū)）進(jìn)行分析，能夠準(zhǔn)確地把握都市圈的人口規(guī)模、分布和密度，以及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)境治理之間的關(guān)系，將都市圈研究一舉提高到了更高層次。

二氧化碳排放量也是“指數(shù)”的一大看點(diǎn)。通過(guò)多年的努力，云河都市研究院攻克了通過(guò)衛(wèi)星數(shù)據(jù)解析和GIS（地理信息系統(tǒng)）分析，準(zhǔn)確計(jì)算各城市二氧化碳排放量的難關(guān)，大幅度地提高了城市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)度與分析的深度。

“指數(shù)”的另一大特點(diǎn)是將4個(gè)直轄市、22個(gè)省會(huì)城市、5個(gè)自治區(qū)首府以及5個(gè)計(jì)劃單列市，共36座城市定義為“中心城市”來(lái)作為重點(diǎn)分析對(duì)象，放在全國(guó)297個(gè)地級(jí)及以上城市的大盤(pán)中進(jìn)行評(píng)價(jià)。這里值得一提的是，2020年蘇州（第10位）、東莞（第20位）、無(wú)錫（第25位）、佛山（第27位）4個(gè)非中心城市躋身綜合排名前30。

“指數(shù)”顯示，2020年36座中心城市創(chuàng)造了全國(guó)39．2％的GDP、50．9％的出口額、50．1％專(zhuān)利授權(quán)量，集中了全國(guó)26．6％的常住人口、42％的DID人口、67．3％的主板上市公司，擁有全國(guó)94．8％的981＆211高等學(xué)府、57．5％的五星級(jí)酒店、47．5％的三甲醫(yī)院。中心城市主導(dǎo)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)態(tài)明顯。

“指數(shù)”由城市地位、都市圈實(shí)力、輻射能力、廣域樞紐、開(kāi)放交流、商務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)資源環(huán)境、生活品質(zhì)與安全、文化教育等10個(gè)大項(xiàng)和30個(gè)小項(xiàng)，116組指標(biāo)數(shù)據(jù)組成，科學(xué)、系統(tǒng)、詳盡地對(duì)中心城市的都市圈發(fā)展品質(zhì)進(jìn)行了全方位診斷和評(píng)價(jià)。

“中國(guó)中心城市＆都市圈發(fā)展指數(shù)2020”的最大特色是聚焦評(píng)價(jià)中國(guó)中心城市在抗疫與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)。以下就生活品質(zhì)與安全、都市圈實(shí)力、生態(tài)資源環(huán)境等3個(gè)大項(xiàng)進(jìn)行概述。

生活品質(zhì)與安全大項(xiàng)：新冠武漢受創(chuàng)，清零政策控制疫情

2020年新冠疫情拷問(wèn)了城市的生活品質(zhì)與安全。從疫情本身來(lái)看，2020年62．8％新增新冠確診病例（不含境外輸入病例和無(wú)癥狀感染者）集中在武漢。迅速的封城措施和徹底清零的零新冠感染病例政策較快地控制了疫情，使得湖北省以外其他城市雖也偶有疫情，但沒(méi)有發(fā)生暴發(fā)性蔓延，中國(guó)城市的生產(chǎn)和生活得到較快恢復(fù)。

生活品質(zhì)與安全大項(xiàng)設(shè)置安全宜居、生活消費(fèi)、醫(yī)療福祉3個(gè)小項(xiàng)指標(biāo)，由新冠感染人數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、三甲醫(yī)院、平均壽命等16組指標(biāo)數(shù)據(jù)組成。

從生活品質(zhì)與安全大項(xiàng)排名來(lái)看，受新冠疫情重創(chuàng)，武漢從2019年第8位跌落至榜末。北京、上海、重慶位列該大項(xiàng)排行榜前3位，第4到第10位的中心城市還有成都、杭州、廣州、南京、鄭州、天津。與2019年比較，排名前10的城市中，重慶、成都、鄭州的位次有所提升，重慶還首次躋身前3。北京、上海的位次保持不變。深圳、武漢跌出前10。

從36個(gè)中心城市來(lái)看，與2019年相比還有西安、濟(jì)南、沈陽(yáng)、合肥、青島、寧波、大連、哈爾濱、長(zhǎng)春、昆明、呼和浩特等城市的位次有所上升。

都市圈實(shí)力大項(xiàng)：北京、上海、深圳穩(wěn)坐前3位

都市圈實(shí)力是衡量中心城市最基本的條件之一。該大項(xiàng)不僅注重評(píng)價(jià)城市的經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模，還注重評(píng)價(jià)都市圈的人口集中度和結(jié)構(gòu)，以及其作為經(jīng)濟(jì)中樞的能力。

2020年全國(guó)中心城市中，除受新冠疫情重挫的武漢以外，都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，36座中心城市GDP平均增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。中心城市強(qiáng)大的韌性帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球主要各國(guó)普遍經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的情況下，仍然實(shí)現(xiàn)了2．3％的增長(zhǎng)。

都市圈實(shí)力大項(xiàng)設(shè)置經(jīng)濟(jì)規(guī)模、都市圈質(zhì)量、企業(yè)集聚3個(gè)小項(xiàng)指標(biāo)，由 GDP規(guī)模、常住人口、DID人口、主板上市企業(yè)指數(shù)等14組指標(biāo)數(shù)據(jù)構(gòu)成。

北京、上海、深圳蟬聯(lián)都市圈實(shí)力大項(xiàng)排名前3位，且偏差值優(yōu)勢(shì)明顯。排名前10的中心城市還有廣州、重慶、杭州、成都、天津、武漢。與2019年相比，排名前10位的城市中大多保持位次不變，只有成都上升1個(gè)位次，天津下跌了3個(gè)位次。

從36個(gè)中心城市來(lái)看，與2019年相比還有西安、青島、濟(jì)南、昆明、貴陽(yáng)、長(zhǎng)春、太原、海口、西寧、銀川、呼和浩特、拉薩等城市的位次有所提升。

生態(tài)資源環(huán)境大項(xiàng)：上海、北京、天津?yàn)槎趸寂欧抛疃嗲?/b>3位