華盛頓和加州舊金山2021年12月9日 /美通社/ -- Vinson & Elkins今日發(fā)布《反壟斷卡特爾入門(mén)指南》。該《入門(mén)指南》為在當(dāng)今全球環(huán)境中營(yíng)商的公司和個(gè)人提供實(shí)用的資源指南，幫助其應(yīng)對(duì)卡特爾調(diào)查與后續(xù)訴訟。《入門(mén)指南》分為兩部分：第一部分詳細(xì)介紹政府調(diào)查，第二部分介紹個(gè)人原告提起損害賠償訴訟時(shí)的民事程序。 

Vinson & Elkins《反壟斷卡特爾入門(mén)指南》封面

• 對(duì)于高管及其律師而言，他們有充分理由強(qiáng)化在反壟斷領(lǐng)域，尤其是卡特爾方面的知識(shí)。卡特爾活動(dòng)、公司間價(jià)格壟斷或串通投標(biāo)以及其他形式的市場(chǎng)操縱，都是一種正以巨大勢(shì)頭增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)報(bào)告的主要發(fā)現(xiàn)包括：   從2011年到2020年，美國(guó)司法部（DOJ）平均每年提起45起訴訟。雖然刑事案件立案數(shù)量總體呈下降趨勢(shì)，但政府換屆后的情況表明，執(zhí)法工作可能再度活躍。美國(guó)反壟斷局要求將其預(yù)算增加13%（8850萬(wàn)美元）。2021年初迄今，美國(guó)反壟斷局已于2021年提出了超過(guò)15起反壟斷刑事訴訟。
•     1970年至1999年間，在反壟斷刑事案件中，大約40%的被告被判處監(jiān)禁，但這一比例在過(guò)去20年中增至近64%。
•    雖然高管可能不會(huì)鋃鐺入獄，但其公司可能仍會(huì)付出代價(jià)。截至2021年12月，反壟斷局已對(duì)大約36家公司處以1億美元或以上的罰款，對(duì)13家公司處以3億美元或以上的罰款。
•   美國(guó)司法部的刑事執(zhí)法工作針對(duì)個(gè)人的頻率是其針對(duì)公司的三倍。2008至2020年間，司法部起訴了620名個(gè)人，但只起訴了226家公司。

美國(guó)政府在調(diào)查反壟斷和其他事項(xiàng)方面變得越來(lái)越積極，調(diào)查流程通常是從派遣聯(lián)邦調(diào)查局和/或其他聯(lián)邦探員送達(dá)搜查令開(kāi)始。目前常見(jiàn)的做法是美國(guó)司法部與外國(guó)檢察機(jī)構(gòu)聯(lián)手合作，特別是在歐盟、日本、韓國(guó)、加拿大和巴西地區(qū)。在重大案件中，這些政府機(jī)構(gòu)會(huì)力圖在美國(guó)和海外同時(shí)執(zhí)行突擊搜查。Vinson & Elkins合伙人兼訴訟部聯(lián)合總監(jiān)Craig Seebald表示：“隨著近期政府換屆和人們對(duì)反壟斷的普遍重視，我們預(yù)計(jì)卡特爾領(lǐng)域的起訴會(huì)有所增加。司法部預(yù)計(jì)將更密切地關(guān)注反競(jìng)爭(zhēng)行為，并展開(kāi)新的大陪審團(tuán)調(diào)查。無(wú)論隸屬哪個(gè)行業(yè)，各公司在美國(guó)營(yíng)商時(shí)都需要了解卡特爾規(guī)則。這些公司必須采取措施降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，并不斷對(duì)銷(xiāo)售、戰(zhàn)略、人力資源和其他工作人員進(jìn)行有關(guān)正當(dāng)行為的教育。”

Vinson & Elkins合伙人兼白領(lǐng)業(yè)務(wù)聯(lián)合總監(jiān)Matt Jacobs表示：“這本《入門(mén)指南》源于過(guò)去20年里我們?cè)谝恍┳畲笮汀⒆顝?fù)雜的卡特爾案件中為公司客戶所做的辯護(hù)工作。我們得以為客戶取得優(yōu)越成果，并希望與更多受眾分享我們的一些戰(zhàn)略。”

Vinson & Elkins反壟斷業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)人Darren Tucker表示：“在美國(guó)和國(guó)外營(yíng)商的公司都需要了解有關(guān)司法部如何對(duì)違反卡特爾法的行為進(jìn)行執(zhí)法的繁雜學(xué)問(wèn)。違反反壟斷法的人員將受到嚴(yán)重的財(cái)務(wù)處罰和刑事制裁。近年來(lái)，司法部開(kāi)出的刑事罰款總額超過(guò)10億美元，我們經(jīng)常看到個(gè)人被判處兩年或兩年以上的監(jiān)禁。”

這本《入門(mén)指南》闡明幫助各大公司從起初即避免觸犯法律的各項(xiàng)政策，以及在公司被指控違法時(shí)可減輕其可能面臨的潛在問(wèn)題的政策。《卡特爾入門(mén)指南》對(duì)公司內(nèi)部法律顧問(wèn)也許最具價(jià)值，它就政府調(diào)查所涉及的程序以及被調(diào)查或被起訴公司應(yīng)考慮實(shí)施的潛在步驟提供了實(shí)用指導(dǎo)。同時(shí)，該《入門(mén)指南》還包括被調(diào)查公司作為私人原告所提起“后續(xù)”民事訴訟中的當(dāng)事方時(shí)，涉及到的程序和潛在策略考量。 

若需了解更多見(jiàn)解和查看Vinson & Elkins《卡特爾入門(mén)指南》全文，請(qǐng)前往：
https://www.velaw.com/insights/winter-2021-2022-antitrust-cartel-primer 

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