上海2017年7月6日電 /美通社/ -- 近日，上海和深圳相繼出臺網貸電子合同存證指引，更值得關注的是，上海出臺的《指引》中還就首次存證平臺的資質提出了更為具體的八大要求，大部分存證企業都能符合條件，但關于第二條、第四條、第六條的要求卻并不是隨便一個平臺打著‘存證’的大旗就能夠滿足的”。e簽寶便符合此次《指引》中第二條對于平臺資質的要求。第四條則是關于運營情況，《指引》明確要求存證平臺要具有自主管理、自主運營且安全高效的網絡借貸電子合同存證業務技術系統。e簽寶也發布了一款獨立運營的電子數據存證產品 -- 存證牛。可為用戶提供電子證據取證、存證、出證等一套完整服務。

“電子合同存證”大概是網貸業務中最容易被忽視的一環。但在業內看來，網貸平臺要進行風控，離不開一套全流程的電子證據解決方案，“沒有電子簽名電子證據很難生存”。監管層也開始愈加關注到這個問題。先是6月10日，上海市互聯網金融行業協會發布《上海市網絡借貸電子合同存證業務指引》（下文簡稱《指引》），這是全國首個網貸電子合同存證業務指引。7月4日，深圳出臺《深圳市網絡借貸信息中介機構備案登記管理辦法（征求意見稿）》，里面再次強調了網貸機構與第三方數據存證平臺簽訂委托合同是備案的必要條件之一。這意味著，“電子合同存證”正式步入監管時代。

各地紛紛出臺存證監管

眾所周知，目前網貸合同大多采用電子合同，而合同一旦電子化后，即為虛擬電子數據，便具有易刪除、易篡改的天然屬性。要保證數據的真實性和完整性，只有對合同依據電子證據相應法規進行存證存管。而電子合同存證業務，正是指第三方電子合同服務企業作為存證人，接受網絡借貸信息中介機構的委托，按照法律法規規定和合同約定，為網絡借貸業務提供電子合同存證、出證等服務。

“這不僅是對借款人的保護、對投資人的保護，對平臺本身也是一種保護。”因此，業內普遍認為，上海互金協會此次出臺的《指引》，對上海乃至全國互金平臺開展網絡借貸電子合同存證業務都具有重要的現實意義，為行業自律管理提供了依據。

《指引》中要求，在執行網絡借貸電子合同存證業務中，存證人應對申請接入的網絡借貸信息中介機構，設置相應的系統接入標準，并為其系統接入提供技術支持，并為委托人、委托人的客戶（包括出借人、借款人及擔保人等）登錄存證平臺查詢、下載已簽署的電子合同等服務支持。而且需妥善保管網絡借貸電子合同存證數據及相關業務檔案，保存期限為借貸合同到期后5年以上等。

7月4日，深圳出臺《深圳市網絡借貸信息中介機構備案登記管理辦法（征求意見稿）》，其中第十一條中也強調，網貸機構再申請備案登記時，應當提交的條件之一便為“與第三方電子數據存證平臺簽訂的委托合同存證的協議復印件”。

八大要求劃定“準入門檻”

更值得關注的是，上海出臺的《指引》中還就首次存證平臺的資質提出了更為具體的八大要求：一是在中華人民共和國境內依法設立并取得企業法人資格；二是具備完善的信息安全管理制度和獨立的信息安全團隊，存證人須取得ISO27001信息安全管理體系認證，系統應符合國家信息安全等級保護制度的第三級要求并通過相應測評；三是明確負責網絡借貸電子合同存證業務管理與運營的一級部門，部門設置能夠保障存證業務運營的完整與獨立；四是具有自主管理、自主運營且安全高效的網絡借貸電子合同存證業務技術系統；五是具有完善的內部業務管理、運營操作、信息安全管理等相關制度；六是具備在全國范圍內為用戶提供網絡借貸電子合同存證服務的能力；七是具有良好的信用記錄，未被列入企業經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單。此外，還有監管部門要求的其他條件。

“這便為電子存證服務企業劃定了‘門檻’。”業內人士表示，對于該《指引》里的八點要求，大部分存證企業都能符合條件，或者說‘蒙混過關’，但關于第二條、第四條、第六條的要求卻并不是隨便一個平臺打著‘存證’的大旗就能夠滿足的”。

如早在2016年1月8日就獲得ISO27001信息安全管理體系認證證書的e簽寶為例，便符合此次《指引》中第二條對于平臺資質的要求。但目前業內能取得ISO27001信息安全管理體系認證的平臺并不算太多。

第四條則是關于運營狀況，《指引》明確要求存證平臺要具有自主管理、自主運營且安全高效的網絡借貸電子合同存證業務技術系統。“這也就意味著第三方數據存證服務必須是該平臺的自主研發產品，不能是外包產品，這樣才能保證存證業務在系統運營維護過程中的時效性和安全性，當出現問題時也可以直接追溯源頭。”e簽寶CEO金宏洲指出，這一點也是P2P平臺在選擇存證平臺時考慮的關鍵因素。e簽寶也發布了一款獨立運營的電子數據存證產品 -- 存證牛。該“存證牛”由北京方正公證處、百度云提供技術支持，可為用戶提供電子證據取證、存證、出證等一套完整服務。