中共中央黨校原副校長李君如

　　(《小康》雜志、中國小康網記者 談樂炎 北京報道) 在12月20日舉行的“2014第九屆中國全面小康論壇”上，聚焦“全面小康與縣域發展”主題，中共中央黨校原副校長李君如發表了題為《以村為基礎推進縣域經濟社會發展》的演講。
　　李君如關注到，十八大以來黨中央通過了一系列決定，非常重要的是關于農村改革，而這些任務在分解的時候，寫明由縣這一級負責。“很大的亮點，不是廣泛的談農村，也不是聚集到農民，而是到縣。”
　　而以村為基礎推進縣域經濟發展又顯得尤為重要。李君如舉了浙江省兩個例子，一是嘉興市桐鄉市的百千萬工程，青年干部進百村，住千家、連萬戶。二是金華市京東區在基層的黨建工作中，探索區域黨委工作。這兩個案例體現了村級政府在推進縣域全面小康發展中的重要性。
　　李君如分析縣域發展的難點，在村縣域的不平衡。“如果富的還是富的村，窮的還是窮的村，我們的目標就沒有達標。”
　　“現階段最擔心的就是貧富差距大，這時候埋怨的情緒，矛盾糾紛出來了。”李君如舉例京東區建立區域黨委之后，用一個比較富的村，帶幾個比較窮的村。比較強的黨支部，帶動弱的黨支部，從而共同走向共同富裕。
　　“桐鄉的經驗是干部走到村里面去，京東區的經驗是進行協同發展。”李君如表示兩個案例說明區域經濟發展深厚的基礎在村。他指出城鄉發展不平衡、區域發展不平衡、經濟社會發展不平衡是全面小康迫切要解決的問題。
　　“在全面建設小康的進程中，小康不小康，關鍵在農村，小康不小康，關鍵看老鄉。要眼睛向下看，腳步往下走。堅持以村為基礎，推進縣域經濟發展，完成全面小康這個歷史任務。”李君如最后表示。