2023年8月23-25日，第四屆晉陽湖·數字經濟發(fā)展峰會在山西省太原市召開。在8月23日上午的峰會開幕式上，中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院副總工程師、俄羅斯自然科學院院士劉權對中國數字產業(yè)發(fā)展進行了深度解讀。

      以習近平同志為核心的黨中央高度重視數字經濟發(fā)展，做出要“推進重點領域數字產業(yè)發(fā)展”、“打造世界級數字產業(yè)集群”的重要部署。賽迪研究院從“為什么要發(fā)展數字產業(yè)、什么是數字產業(yè)、如何發(fā)展數字產業(yè)”三個方面問題展開，立足數字產業(yè)的數據本源和技術邏輯，建構了數字產業(yè)圖譜“3+11+X”概念框架，提出運用生態(tài)思維打造數字產業(yè)體系的發(fā)展策略，以期為政策制定、產業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長提供參考。

一、為什么要發(fā)展數字產業(yè)

      數字產業(yè)作為當今時代驅動數字經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性產業(yè)，是推動現代化產業(yè)體系高質量發(fā)展、增強經濟發(fā)展新動能、把握未來發(fā)展主動權的關鍵引擎。作為典型的技術密集型和知識密集型產業(yè)，數字產業(yè)在技術、人才、資本等優(yōu)勢要素的匯聚上具有天然的“虹吸”效應，在其共同作用下釋放出巨大的創(chuàng)新效能和溢出效應，呈現出高創(chuàng)新性、高價值性、高帶動性等產業(yè)特性。

▲圖1 數字產業(yè)具有“三高”特性

二、什么是數字產業(yè)

      賽迪研究院認為，數字產業(yè)是經濟社會全要素數字化發(fā)展中，生產和提供數字技術、產品、服務、解決方案的一系列經濟活動，根植于傳統(tǒng)的信息通信產業(yè)，并隨著數字經濟和實體經濟融合、數字空間建構等復雜需求的發(fā)展，加速技術融合和產業(yè)裂變，不斷衍生出更多數字新技術、新產品、新業(yè)態(tài)。

▲圖2 數字產業(yè)基本內涵

      沿著數字技術產品化、產業(yè)化路徑，數字產業(yè)圖譜概念框架為“3+11+X”結構：其中，“3”是指信息物理層、數據融通層、知識交互層3大產業(yè)層級；“11”是指包括感知、計算、網絡、算法等在內的11個產業(yè)大類；“X”是指基于數字產業(yè)圖譜概念框架，以某類特定技術為發(fā)展主線，匯聚支撐該類技術功能實現的專用產品、服務和解決方案，編制形成的一系列數字產業(yè)主題圖譜。

▲圖3 數字產業(yè)圖譜概念框架

三、怎樣發(fā)展數字產業(yè)

      數字產業(yè)發(fā)展呈現出軟硬一體、標準引領、開源創(chuàng)新、平臺協作、人才集聚等特點，決定了數字產業(yè)的發(fā)展模式不再是傳統(tǒng)的鏈式結構，更要依賴生態(tài)化運營，這對產業(yè)政策支持從投資導向加快轉為以要素融通、公共服務、市場應用為核心的生態(tài)營造導向提出了高要求。

▲圖4 數字產業(yè)生態(tài)體系

      賽迪研究院建議，要運用生態(tài)思維，統(tǒng)籌布局，瞄準主導數字產業(yè)方向，增強產業(yè)主體能力，強化要素融通、公共服務、市場應用“三生態(tài)”建設，動態(tài)調整數字產業(yè)競爭力政策，聚力打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。

      一是加強產業(yè)體系化布局。國家層面，瞄準科技前沿、競爭主戰(zhàn)場和數字化轉型需求，明確戰(zhàn)略性主導產業(yè)方向，加強數字產業(yè)整體統(tǒng)籌和系統(tǒng)布局。地方層面，結合不同產業(yè)發(fā)展特點和本地實際，系統(tǒng)梳理數字產業(yè)圖譜，實施差異化發(fā)展策略。

      二是推動主體生態(tài)化發(fā)展。適應和把握數字產業(yè)發(fā)展特點和規(guī)律，培育發(fā)展具有較強的技術競爭力、市場主導力、產業(yè)生態(tài)控制力的數字產業(yè)領航企業(yè)，掌握關鍵技術話語權，發(fā)展先進管理模式，推動與產業(yè)鏈上下游企業(yè)、應用服務企業(yè)、實體經濟企業(yè)等構建合作伙伴生態(tài)，提升國際化經營能力和水平，構筑在全球產業(yè)分工和全球市場中的領先地位。

      三是加快區(qū)域集群化建設。錨定具有比較優(yōu)勢的主導數字產業(yè)方向，運用線下集聚、線上開放相結合的方式，發(fā)揮主導產業(yè)領航企業(yè)作為“群主”的生態(tài)主導優(yōu)勢，推動基于平臺的創(chuàng)新網絡化協作、產業(yè)鏈數字化協同和數字貿易全球化，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。

      四是實施產業(yè)動態(tài)化評價。對一國或一個地區(qū)而言，數字產業(yè)是數字經濟發(fā)展的核心驅動，是數字經濟競爭博弈的主戰(zhàn)場。開展數字產業(yè)競爭力動態(tài)化評價，有助于從根本上研判數字經濟的關鍵能力，明確發(fā)展優(yōu)勢和短板，對比分析進展和目標差距，為制定下一步發(fā)展策略提供決策參考。