春節剛過，兩會在即，就業這一民生之本再度成為社會關注的焦點。針對我國就業、招工兩難并存的現象，記者采訪了懷柔人才網（www.hrrcw.com）主編，探究就業市場為什么如此“九曲十八彎”。

　　就業與招工

　　依舊兩難并存

　　春節剛過，不少企業采取加薪、老人帶新人有獎等“奇招”招攬工人。

　　山東煙臺眾騰人力資源開發有限公司為幫助當地一家韓國企業招足工人，近日采取這樣的“懸賞”措施：“凡初五至初七介紹一名員工進廠的，報銷路費200元，獎勵300元。”

　　深圳市寶安區19日啟動首場“春風行動”公益招聘會，企業方提供七八千個就業崗位，只吸引了兩三千求職者來現場應聘，缺工現象明顯。

　　與之形成鮮明對比的是，我國的就業壓力正在不斷增大。據測算，“十二五”期間，每年城鎮需要安排的勞動力在2500萬人左右，而每年城鎮能夠安排的勞動力大約是1200萬人，我國的就業市場仍然是供大于求。

　　新生代勞動者

　　重工資更重發展

　　今年22歲的李卓家住重慶市開縣中興鄉，前幾年在廣東打工時，他曾在電子廠干過裝配工，效益好的時候一個月能有近3000元收入。他覺得雖然收入穩定，但這種普通工種沒什么技術含量，整天面對著流水線，枯燥乏味，根本沒什么發展前途。

　　為緩解“用工荒”，沿海企業最直接的手段就是加薪。然而，農民工的醫療、養老等后顧之憂，隨遷子女入學難，難以享受廉租房、公租房等，都限制了農民工融入當地生活。

　　據統計，中國超過2.6億農民工背后是超過1500萬的隨遷子女，雖然國家對此已有明確政策，但農民工子弟學校的辦學質量、回原籍中考和高考等問題依然困擾這一龐大群體。

　　破解兩難

　　亟待“三升級”

　　專家認為，破解就業、招工兩難現象，亟待“三升級”：企業要改變低端用工模式，實現產業升級；勞動者自身要加強學習，提升技能水平；政府要加強對勞動者的培訓，破解阻礙農民工融入城市的壁壘、打通高校畢業生自由流動的通道。

　　“沿海低端制造業要想生存，要么轉移，要么升級，否則就要被淘汰。”湖南省人民政府經濟顧問趙湘平說。

　　專家認為，企業要轉變用人觀念，過去短平快的低端用工模式已經不適應新生代農民工的要求，企業需要有長期的用人規劃，為農民工提供上升通道和培訓機會，讓農民工有歸屬感。

　　農民工要想融入城市也必須具備新產業所需求的素質和技能。西部偏遠地區的農民工，幾乎沒有接受過什么正規的技能培訓，只能做些累活粗活。而據人社部統計，全國技能勞動者需求缺口達到640萬人。

　　“面對這一結構性矛盾，國家應該出臺相關政策，大力加強職業技能培訓，加強對這類人才的培養。”中央黨校教授周天勇說，“同時，給學習技術的學生更寬松的環境，比如給予他們減免學費等優惠政策。”